10月31日，海南省公安廳經(jīng)濟(jì)犯罪偵查總隊(duì)在相關(guān)部門的密切配合下，繼破獲“3.15”“5.23”特大發(fā)票犯罪團(tuán)伙案件后，成功破獲“8.16”特大制售假發(fā)票案件，打掉犯罪團(tuán)伙1個(gè)，搗毀制假窩點(diǎn)2個(gè)，儲(chǔ)藏窩點(diǎn)4個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人6名，繳獲包括海南國、地稅各類機(jī)打發(fā)票93700余份、假公章264枚以及電腦、打印機(jī)、假身份證等制假設(shè)備一批。票面最大可開金額高達(dá)約15億元，挽回國家稅款流失1.2億元。
打擊整治發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，海南省公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門精心組織，周密部署，強(qiáng)力推進(jìn)，連續(xù)破獲“3.15”、“5.23”特大發(fā)票犯罪團(tuán)伙案件等一批大案要案，鏟除一批發(fā)票違法犯罪窩點(diǎn)，摧毀一批職業(yè)犯罪團(tuán)伙和網(wǎng)絡(luò)，有效遏制了我省發(fā)票犯罪的猖獗勢(shì)頭，專項(xiàng)打擊工作取得明顯成效。
為深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示要求和公安部、國稅總局“8.27”廈門會(huì)議精神，把嚴(yán)厲打擊整治發(fā)票違法犯罪作為推進(jìn)“營改增”為重點(diǎn)的稅制改革和深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措，廳經(jīng)偵總隊(duì)立案經(jīng)營了代號(hào)為“8.16”特大制售假發(fā)票犯罪案件線索。為實(shí)現(xiàn)對(duì)制假窩點(diǎn)和職業(yè)團(tuán)伙的強(qiáng)有力打擊，總隊(duì)派出精干警力，經(jīng)過經(jīng)2個(gè)月的跟蹤、蹲守，準(zhǔn)確查明了一個(gè)長期盤踞在?？谑械囊院北O(jiān)利籍人員為主要成員的特大制售假發(fā)票犯罪團(tuán)伙。鑒于該犯罪團(tuán)伙與文昌市部分下線有密切聯(lián)系，總隊(duì)決定將此案指定文昌市公安局立案?jìng)赊k。
通過縝密偵查，循線深挖，發(fā)現(xiàn)一個(gè)涉及4個(gè)省的制售假發(fā)票犯罪網(wǎng)絡(luò)，并報(bào)請(qǐng)部局同意與廣東、貴州、安徽、山西公安機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)起集群戰(zhàn)役。
10月31日清晨，經(jīng)報(bào)省公安廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，經(jīng)偵總隊(duì)集中20余名警力，組織指揮文昌市公安局經(jīng)偵、刑偵、特警等警種共30多名警力和稅務(wù)稽查人員聯(lián)動(dòng)出擊，兵分6路，一舉摧毀制售假發(fā)票犯罪團(tuán)伙。共抓獲肖某勛、肖某明、董某枝等主要犯罪嫌疑人6名，團(tuán)伙主要成員全部抓獲無一漏網(wǎng)。繳獲包括海南國、地稅各類機(jī)打發(fā)票、定額發(fā)票93700余份和假公章、假身份證以及打印機(jī)等制假設(shè)備等制假設(shè)備一批。
此類案件反映當(dāng)前海南發(fā)票違法犯罪主要特點(diǎn)
一是在犯罪形式上，從犯罪團(tuán)伙成員構(gòu)成看，我省已成為發(fā)票犯罪高危人群的流出地日益集中，大部分來自浙江臺(tái)州、湖北監(jiān)利等重點(diǎn)地區(qū)。從近期我省公安機(jī)關(guān)破獲的幾起特大發(fā)票違法犯罪案件看，發(fā)票違法犯罪呈族群化、集團(tuán)化趨勢(shì)，我省虛假發(fā)票“賣方市場(chǎng)”，也基本被上述地區(qū)的職業(yè)犯罪團(tuán)伙瓜分。
二是在犯罪手段上，新型犯罪手段不斷升級(jí)。在近幾年公安機(jī)關(guān)的強(qiáng)力打擊下，當(dāng)前發(fā)票違法犯罪從街頭兜售轉(zhuǎn)向以發(fā)送手機(jī)短信、電子郵件更為隱蔽的方式。同時(shí)，不法分子利用虛假身份批量注冊(cè)公司，從稅務(wù)機(jī)關(guān)申領(lǐng)正規(guī)發(fā)票后，在銷貨方與購貨方?jīng)]有開展實(shí)際業(yè)務(wù)的情況下，為客戶代開虛開普通發(fā)票，數(shù)額特別巨大，這對(duì)打擊整治工作提出更高要求。